英国新《租客权利法案》 学生却可能最先“被牺牲”

来源:房产圈 于 2025年12月26日 00:59     》〉》返回首页
英国即将实施的《租客权利法案》(Renters’ Rights Act),本意是加强对租客的保护,但现在却被多方警告:学生,可能会成为这轮改革中最吃亏的一群人。

随着法案进入第一阶段实施,NRLA(全国住宅房东协会)联合学生住房平台 Accommodation for Students、UniHomes 以及 Young Group 发出提醒——如果不及时调整实施节奏,学生住房市场可能会被彻底打乱。



问题出在哪?

核心问题是:时间不对!

政府已经确认,《租客权利法案》将于2026年5月1日正式实施。

这对普通租赁市场的

影响尚可消化,但对学生公寓、尤其是HMO学生房东来说,冲击非常大。



原因在于:

学生房东通常依赖一项专门的收房条款——Ground 4A,用来确保房子在每年暑假腾空,9月顺利迎接新一届学生。

但新法案要求:

使用Ground 4A,必须提前4个月发通知。

这意味着什么?

如果法案5月1日生效——房东即便立刻发出通知,最快也要到 9月初才能收回房屋。

这时候,问题就来了,学生的租期通常是9月1日开始。

房东却无法在8月提前拿回房子做交接、清洁、维修。

结果就是:

房子来不及交付给新学生,房东不敢再承诺“下一学年一定有房”,
学生订房变得更难、更不确定。

对学生来说,后果很现实:

学生住宿本来就已经是难找房的“重灾区”。

Knight Frank的一项有意思的研究显示:

65%的大学申请者会因为住宿是否好找,来决定去哪所大学读书。

而现在:

很多热门大学城本就严重缺房,有些城市甚至已经宣布“住房紧急状态”,新规一上路,学生房源可能进一步减少。

最终可能出现的画面是:

学生不是选“最想去的大学”,而是选“还能找到房子的城市”。



但话说回来,即便政策在变、规则在收紧,学生出租房为什么依然是很多房东不愿放手的资产?原因其实很现实:

首先,学生住房的需求几乎是“写在日历里的”。每年 9 月开学,学生就得来,房子就得住,不管经济好不好、利率高不高,这个需求很少真正消失。哪怕招生略有波动,只要大学还在、课程还在,学生就必须解决住宿问题。这种周期性极强、可预测性很高的需求,对房东来说,本身就很有吸引力。



其次,学生出租房的空置风险,相对普通私租市场反而更低。很多学生一租就是整学年,合同清晰、时间固定,只要房子位置合适、价格合理,往往很早就被订走。对不少房东来说,与其每年担心换租客、重新议价,不如面对一批“准时进场、准时退场”的学生租户,反而省心。

再者,学生房在很多大学城市,本身就是“稀缺资源”。规划限制、社区反对、HMO 牌照收紧,让新学生房源越来越难批。供给被卡住,但学生数量并没有同步下降,长期来看,这反而让现有学生房更有价值。这也是为什么,即便政策环境变得更复杂,很多经验型房东依然选择继续持有学生出租房,而不是轻易退出。

还有一个常被忽视的点是,学生出租房本质上和大学、城市经济深度绑定。一所大学的存在,往往意味着稳定的就业、消费和人口流入。对看重长期资产安全性的投资者来说,学生房不只是“收租工具”,更像是押注一座城市教育与人口基本盘的长期资产。



也正因为如此,当前的问题并不是“学生房有没有市场”,而是政策是否理解并尊重这个市场的运行逻辑。如果改革切断了学生住房原本清晰的年度节奏,真正受影响的,未必是那些已经站稳脚跟的老房东,而是第一次租房的学生、财力有限的新房东,以及本就压力不小的大学体系。



从长远看,只要英国高等教育仍然吸引本土和国际学生,学生出租房就不会消失。学生出租房供不应求的情况下,房东只会不断提高租金,将增加的成本转嫁到租客的身上。