多地“新国补”已开始部署 明年汽车以旧换新政策有望延续

2026年汽车以旧换新政策有望延续，多地“新国补”已经开始部署。

近日召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时明确，要坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

“两新”工作被认为是扩大内需的有力抓手。

财政部党组书记、部长蓝佛安日前主持召开党组会议时表示，支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策，大力支持实施提振消费专项行动。

商务部数据显示，今年1月至11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万件，电动自行车以旧换新超1291万辆，家装厨卫“焕新”超1.2亿件。

中信证券发布的研报显示，今年乘用车同比增长超预期，主要受益于以旧换新补贴政策的延续、海外多个市场出口销量的增长。预计总补贴金额将达1650亿元，对2025年的实际销量增量拉动可能达到366万辆。

据不完全统计，截至2025年12月25日，广州、深圳、韶关、江门、徐州、宁波等十余座城市已开展遴选补贴平台服务企业等“以旧换新”相关工作。

具体来看，为了保障以旧换新市场有序运行，各地对服务企业列出了多项任务要求。例如，入选企业需要保障以旧换新平台正常运作，对以旧换新平台系统进行开发及技术支持，即按照活动要求，完成汽车置换更新申报审核平台和汽车报废更新控额平台的系统开发、技术对接、数据收集、信息安全保障等相关工作。



值得关注的是，多地在遴选公告中均明确提出，入选企业需要有效处理“黄牛党”、刷单、恶意注册等行为，防范虚构信息领券、套现等不法行为发生。

今年8月22日召开的国务院常务会议明确，要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效。随后，多地陆续加强管控汽车以旧换新申请资格、补贴资金等。

对此，多地明确，入选企业需要校验申请人补贴资格，通过系统对申请人进行实名认证、资格校验，在确定申请人是否符合补贴条件的同时，便利申请人进行项目申报。同时，入选企业需要建立补贴资金使用明细账，确保资金使用安全；动态监控和报告资金申请进展情况，按照预算总额控制申请人数，确保资金申请不超过预算总额。

为了防范和阻止外挂软件攻击、假冒补贴申请系统，入选企业还需要加强风险监测及管控。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理。入选企业还应接受政府部门监督管理，如实提供系统申报数据，为每名申请人建立“一户一档”，提供数据分析、工作总结等相关报告，主动配合开展审计和绩效评估等工作，配合督促商家整理收集核销材料。

有观点认为，上述要求或为杜绝“骗补”以及补贴资金审核不严等情况。而此次多地提前部署，既传递出政策延续性的明确信号，也为市场主体和消费者预留了准备时间。对于产业而言，补贴精准度的提升将引导企业聚焦技术升级；对于消费者来说，线上简化申领、额度精准匹配等优化举措，能让政策红利更好触达需求端。随着更多地方细则的落地，2026年“新国补”有望在拉动消费增长与推动绿色转型之间实现双赢。

“如果在今年年底或明年年初，2026年‘以旧换新’政策能公布，那么‘十五五’开局之年汽车行业的‘开门红’还是可以期待的。”展望2026年，乘联分会秘书长崔东树表示，“明年的‘两新’政策会进一步优化补贴范围，政策导向将更具针对性。”

中国国际经济交流中心科研管理和信息服务部副部长、研究员刘向东认为，开展好“两新”政策实施，需要优化统筹各类政府资金，用足用好特别国债、专项债券、新型金融政策工具等资金，根据政策实施效果优化调整政策发力方向。未来可进一步优化“两新”政策补贴方向，加力扩围实施消费品以旧换新补贴，比如将补贴范围扩大到服务消费领域等，切实提振消费，增强消费对经济增长的拉动作用。

今年，你用补贴了吗？明年，你有置换的打算吗？