一、应中华人民共和国国务院总理李强邀请,加拿大总理马克·卡尼于2026年1月14日至17日对中国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国主席习近平会见卡尼总理,国务院总理李强同卡尼总理举行会谈,全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际同卡尼总理会见。两国领导人就中加关系及共同关心的国际和地区问题深入、务实、建设性交换意见。
二、两国领导人重申中加关系指导原则和政策。加方重申其长期坚持一个中国政策的承诺。双方致力于本着相互尊重、平等互利的精神推进中加新型战略伙伴关系,更好造福两国人民。
三、两国领导人欢迎近期两国对话取得的进展,同意加强各层级交往,推动在以下领域取得成果:
——宏观经济。双方决定重启高级别的中加经济财金战略对话,讨论广泛议题,加强双边经济关系。
——经贸。两国领导人同意加强中加经贸伙伴关系,欢迎在磋商解决贸易问题上取得的进展。双方致力于扩大双边贸易,加强双向投资,并在具有共同利益的诸多领域深化合作。双方重申为两国企业提供公平和开放营商环境的重要性,致力于通过建设性磋商推动解决彼此经贸关切,包括通过强化的中加经贸联合委员会。两国领导人欢迎签署《中国-加拿大经贸合作路线图》,指示官员推进相关工作。双方形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排。双方同意加强农业合作和粮食安全,包括重新激活中加农业联合委员会。
——能源。双方同意支持清洁能源领域交流合作,在石油、天然气等传统能源资源开发方面加强合作。双方决定启动部长级能源对话,梳理关键领域,为清洁和传统能源双向投资和贸易提供支持。双方致力于在现有合作基础上,根据国际原子能机构相关文书等最高国际标准,对双边民用核能进行负责任管理,加强天然铀贸易合作。
——金融。双方欢迎设立中加金融工作组,就金融议题等加强交流,工作组将向经济财金战略对话的双方牵头人汇报。两国领导人欢迎签署《中国人民银行与加拿大银行人民币/加元双边本币互换协议的第三次展期与修订协议》。
——公共安全。双方同意根据本国法律加强执法合作,打击腐败,打击网络电信诈骗及合成毒品等跨国犯罪。双方同意延续中加执法合作工作组年度会晤机制,并以禁毒对话为重要组成部分,为保障两国人民安全打造更多具体成果。
——人文交流。双方一致认为人员交往是双边关系的基础,同意加强人文交流以增进相互理解与合作。双方决定重启中加文化联合委员会。双方致力于加强文化、教育、艺术、文化遗产、创意产业等领域交流合作,增进两国立法机构和地方交流。双方同意为两国媒体在对方国家工作提供支持和便利,为两国人员往来提供更多便利。双方同意为各自外交馆舍提供便利。
——多边主义。双方重申坚持多边主义,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,维护并完善以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,维护全球产业链供应链稳定畅通。加方重视中方提出的全球治理倡议。双方同意共同推动完善全球治理,就加快落实联合国2030年可持续发展议程、国际金融体系改革等问题加强协作。加方支持中国主办2026年亚太经合组织会议,期待贯穿全年的会议各项活动取得成功,感谢中方支持加拿大提出申办2029年亚太经合组织会议。双方将在二十国集团框架内寻求加强交流合作,同意通过气候行动部长级会议、中国环境与发展国际合作委员会、“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”等机制以及《中加气候变化合作谅解备忘录》和《中加环境合作谅解备忘录》等合作文件深化气候和环境领域合作。
四、卡尼总理对中国政府和人民的热情友好接待表示感谢。加方邀请中方领导人在双方方便时访问加拿大,中方对此表示欢迎。
五、访问期间,双方签署了以下合作文件:
(一)《中华人民共和国公安部与加拿大皇家骑警关于打击犯罪合作的谅解备忘录》
(二)《中华人民共和国住房和城乡建设部与加拿大自然资源部及不列颠哥伦比亚省林业厅关于现代木结构建筑合作的谅解备忘录》
(三)《中国-加拿大经贸合作路线图》
(四)《中华人民共和国文化和旅游部与加拿大遗产部关于中国-加拿大文化联合委员会的谅解备忘录》
(五)《中华人民共和国海关总署与加拿大食品检验署关于食品安全和动植物卫生合作的谅解备忘录》
(六)《中华人民共和国海关总署与加拿大食品检验署关于加拿大宠物食品输华检疫和卫生要求安排》
(七)《中华人民共和国国家能源局与加拿大自然资源部关于加强能源合作的谅解备忘录》
(八)《中国中央广播电视总台与加拿大旅游局合作意向书》
加拿大总理卡尼:加中关系正进入“新的时代”
【环球时报记者 陈子帅 环球时报驻加拿大特约记者 陶短房】加拿大总理卡尼自1月14日开启对中国的正式访问。中国国务院总理李强1月15日下午在北京人民大会堂同卡尼举行会谈。李强表示,在双方共同努力下,中加关系实现转圜,受到两国各界普遍欢迎。中加关系保持健康稳定发展,符合两国的共同利益。据加拿大通讯社、路透社15日报道,卡尼当天表示,加拿大正在进入与中国关系的“新的时代”。卡尼说,他们的团队一直在努力解决贸易摩擦问题,为新的合作机遇搭建平台,“我相信,我们正携手推动这一关系回归其应有的状态。”
李强表示,站在新的起点上,中方愿同加方坚持战略伙伴定位,加强对话沟通,增进政治互信,尊重彼此核心利益,求同存异、聚同化异,不断拓展务实合作,为两国发展增添更多动力。
李强指出,中加经济互补性强,两国合作具有很强内生动力和广阔空间。中方愿同加方加强发展战略对接,继续恢复和推进各领域各层级交往,用好两国政府间经贸、科技、农业等对话机制,促进双边贸易稳定增长,提升贸易便利化水平,深化清洁能源、数字技术、现代农业、航空航天、先进制造、金融等领域合作,培育更多新的经济增长点。
卡尼表示,加中关系历史悠久,加拿大是最早承认新中国的西方国家之一,建交以来加拿大政府始终坚定奉行一个中国政策。卡尼还提到,欢迎中国企业赴加投资兴业,加拿大企业对深化对华合作充满信心。当前国际形势发生深刻变化,加方愿同中方加强沟通协作,共同支持联合国在国际事务中发挥核心作用,维护多边贸易体制,捍卫多边主义,促进世界和平稳定繁荣。
会谈后,两国总理共同见证签署经贸、海关、能源、建筑、文化、公共安全等多项合作文件。15日早些时候,中加外长也举行了会见。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹15日对《环球时报》记者表示,这次访问是时隔8年的关键转折,可谓实质性“破冰”与重启,标志着中加关系从长期的对抗与疏离,正式转入接触与对话的新周期。两国关系有望在高度经济互补性的基础上开启务实合作。加拿大急需能源和农产品出口多元化以摆脱对美依赖,中国则需要资源保障和产业链安全。这为双方关系改善提供坚实的物质基础。
此次访问是2017年以来加拿大总理首次访华。两国关系近年来多次出现紧张局面。自卡尼去年接任总理以来,双方重启对话的步伐明显加快,高层官员频繁举行会晤和通话,最终促成去年10月两国领导人在韩国的会见。据路透社报道,卡尼15日盛赞中国领导人的领导力以及两国关系取得的迅速进展,并表示两国关系的回暖为双方在多个领域建立战略伙伴关系铺平了道路。
加拿大通讯社14日引述专家的话称,访问行程虽短,但意义重大。因为加中两国正试图化解持续多年的外交紧张局势,并且渥太华正争取实现到2035年将对非美市场出口额提高一倍的目标。路透社提到,在美国去年对加拿大加征关税,并暗示后者可能成为“美国第51个州”后,加拿大努力推动出口市场多元化。
加强贸易是卡尼此访的重点。据加拿大通讯社15日报道,自抵达北京之后,卡尼已会见多家中国企业的高管。报道称,“这一切都表明,在经历了近十年的贸易、安全和外交摩擦之后,两国之间新的经济合作之门可能即将开启”。
刘丹分析认为,加方强调的“战略伙伴关系”与以往不同,更侧重于非零和博弈,意在表明加拿大不愿完全追随美国遏制中国,而是希望在维护主权和利益的基础上寻求共存与合作。不过,虽然这些言论释放了积极信号,但仍需观察后续的行动。
加拿大总理访北京 习近平:中加关系转圜向好
加拿大总理卡尼週五在北京与习近平会晤,双方释出修补关系、重启对话的信号。此行被中方视为两国关系的关键转折点,双方并就深化经贸合作与多边沟通展开讨论。
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习近平与卡尼在人民大会堂会晤图像来源: Sean Kilpatrick/AP Photo/picture alliance
加拿大总理卡尼(Mark Carney)週五(1月16日)与中国国家主席习近平在北京会面,他表示,在分歧加剧的时刻启动这项新的战略伙伴关系尤为重要,并呼吁聚焦农业、农粮产业、能源与金融等能为双方带来“历史性成果”的领域。
中国《人民日报》报道,习近平对卡尼及其代表团访问北京表示欢迎,并指出双方关系在去年10月峰会会晤后已逐步改善。他表示,中国愿意与加拿大“在联合国、二十国集团、亚太经合组织等框架内沟通和协调”,共同应对全球性挑战。
中国官媒新华社报道,习近平与卡尼会晤后共同发表声明指出,双方已对两国经贸问题“形成了初步联合安排”,两国领导人乐见中加经贸的合作路线图,以指示政府官员推进相关工作。声明并表示,双方同意在农业与粮食安全加强合作,包括重启“中加农业联合委员会”。
中加签署能源合作协议
卡尼週四与中国全国人大常委会委员长赵乐际会面时,对加中关系改善表示赞许。他称这为双方在能源、农业、人文交流、多边主义及安全等多个领域,奠定对话基础。
双方週四签署一项经济协议,承诺将“维持开放的沟通管道”,以解决农产品贸易等议题。文件指出,加拿大欢迎中方在能源、农业与消费品领域投资;中国则期待加拿大在服务业、新材料、航太与先进制造等方面的投资。
在能源领域,双方计画探索石油、天然气开发,以及天然铀贸易合作。加拿大自然资源部长霍奇森(Tim Hodgson)表示,他了解到中方希望寻找可靠贸易伙伴,并有意增加进口加拿大能源产品。
王毅:卡尼访中标志双方关系“转折性意义”
自週三抵达北京以来,卡尼已会晤多家中国大型企业高层,包括电池巨头宁德时代(CATL)与中国石油天然气集团(CNPC),也与远景能源、中国工商银行、春华资本及阿里巴巴等机构代表交流。
这是加拿大领导人时隔约8年首度访问中国。中国外交部长王毅週四表示,总理卡尼(Mark Carney)访问北京标志著两国关系转捩点。
中国官媒新华社报道,王毅在北京会晤加拿大外交部长阿南德(Indira Anita Anand)时指出,此次加拿大领导人时隔约8年再度访问北京,“对两国关系具有转折性、标志性意义”。他并表示,中方愿意在“排除干扰”下深化与加拿大的合作。
加拿大总理办公室声明指出,阿南德肯定双方在幕后为卡尼即将与中国领导人会晤所做的筹备工作,强调这有助于“确保会谈取得成功”。
《纽约时报》报道分析,面对特朗普威胁加拿大主权、取消美加贸易谈判的强硬立场,卡尼正著重开拓以中国为优先选项的加拿大出口贸易伙伴。该报引述两名加拿大匿名官员称,中加两国官员正就降低关税进行谈判,但截至卡尼週三晚间抵达北京时,双方尚未达成协议,且可能不会在访问期间达成协议。
“这是新的政府,有新的总理、新的外交政策和新的地缘政治环境,”阿南德週三抵达北京时向媒体表示:“在我国面臨经济压力的时刻,有必要实现贸易伙伴多元化,并在未来10年内,将对非美国的贸易提升至少50%。”

加拿大卡尼政府就任刚满10个月,总理率领外交部长阿南德等人访中。图像来源: Carlos Osorio/REUTERS中加关系回暖
中加关系于2018年底降到冰点,当时加拿大应美国要求,拘留华为财务长孟晚舟,美方寻求将她引渡受审。中国随后以间谍罪名拘押两名加拿大公民,让双边关系蒙上阴影,持续超过两年。
双方最近一次摩擦发生在2024年,前总理杜鲁道政府当时对中国电动车加征課征100%关税,并对钢铁与铝制品加征25%关税;中国随后于2025年3月反制,对油菜籽等加拿大农产品加征75.8%关税。根据中国海关週三公布的数据,2025年中国自加拿大进口的商品因此下滑10.4%。
加拿大长期以来在外交上对北京立场强硬,并与美国保持紧密同盟关系。然而,特朗普去年对钢铁、铝、汽车与木材加征高额关税,对加拿大冲击尤甚,也促使渥太华重新思考外交政策。
自卡尼去年上任以来,中加双方高层官员频繁会面与通话。卡尼2025年在韩国与习近平正面互动后,双方皆展现出希望翻转2017年以来紧张关系的意愿。

加拿大总理卡尼去年在韩国曾于中国国家主席习近平见面,卡尼当时说这是两国受挫关系恢复的“转折点”。